在樓市下滑的壓力下，近來銅陵
、南寧
、天津等多個城市出台或醞釀政策，對樓市調控進行鬆綁。但在產業空心
、戶籍壁壘、區域割裂等問題尚未解決情況下，以“市場化”之名放鬆調控
，顯然未能抓住“市場化”的要領。將房地產業融入城鎮化發展大局，加快建立完善配套機製，才能更好地實現市場調節。

  作為行政手段的代表，“限購令”成為近期政策調整的著力點。調整方式主要有二：一是在區域、房屋類型上
，縮小限購範圍；二是降低審核標準，釋放購房資格。無論是南寧推出的“紅頭文件”

、天津濱海新區的表態，還是流傳的“閩十條”、蕪wu湖hu草cao案an
，其qi實shi質zhi莫mo不bu如ru此ci。相xiang比bi之zhi下xia
，安an徽hui銅tong陵ling日ri前qian出chu台tai的de政zheng策ce尺chi度du更geng大da，除chu放fang開kai二er套tao房fang公gong積ji金jin貸dai款kuan

，還hai給gei予yu契qi稅shui補bu貼tie，以yi及ji買mai房fang落luo戶hu。

  事(shi)實(shi)上(shang)，當(dang)前(qian)房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場(chang)差(cha)異(yi)化(hua)趨(qu)勢(shi)明(ming)顯(xian)，部(bu)分(fen)城(cheng)市(shi)樓(lou)市(shi)供(gong)需(xu)趨(qu)於(yu)平(ping)衡(heng)，甚(shen)至(zhi)供(gong)大(da)於(yu)求(qiu)。加(jia)之(zhi)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)潛(qian)力(li)較(jiao)大(da)，對(dui)於(yu)這(zhe)些(xie)城(cheng)市(shi)而(er)言(yan)
，限(xian)購(gou)等(deng)政(zheng)策(ce)的(de)價(jia)值(zhi)確(que)在(zai)喪(sang)失(shi)。雖(sui)然(ran)鬆(song)綁(bang)限(xian)購(gou)與(yu)“市場化”的政策思路似乎顯得一致，但僅僅鬆綁樓市限購，就真的等同於“市場化”嗎
？

  “市場化”意味著市場要素能夠自由流動，也意味著行政壁壘的破除。就房地產調控手段而言，打破行政壁壘，包括限購、限貸等行政化調控手段的退出。這樣才能更好地實現市場調節，並讓價格信號準確地反映市場真實。

  更重要的是，土地改革、戶籍改革
、區域一體化、chanchengronghedengzhengce
，tongyangshidapoxingzhengbileidebiyaoshouduan。qizhong，tudigaigebuzugongying，hujigaigeshifangxuqiu
，quyuyitihuagoujiandashichang，chanyefazhanzetigongchangjiuzhicheng。duiyufangdichanyeeryan，zhexieyinsukeweiqueyibuke。

  房fang地di產chan不bu僅jin聯lian係xi上shang下xia遊you多duo個ge關guan聯lian產chan業ye，而er且qie與yu區qu域yu經jing濟ji互hu相xiang依yi存cun，與yu多duo項xiang改gai革ge密mi切qie相xiang關guan。但dan在zai近jin些xie年nian的de發fa展zhan中zhong，我wo們men似si乎hu有you意yi忽hu略lve了le這zhe種zhong關guan聯lian性xing。主zhu要yao表biao現xian在zai：市場向好時，僅關注房地產業
，而忽視產業協同和區域一體化；市場低迷時
，則忙於救市，寄望房地產業能夠力挽狂瀾。因此，我國房地產業的市場化曆程雖不足20年，但“支柱地位”儼然已不可動搖。很多地區出現“房地產獨大”現象
，並對其他產業形成擠出效應。單純鬆綁樓市限購政策，有助長房地產獨大之嫌。

  那麼，在針對房地產業的政策調整中
，應當如何既遵循市場化的大方向
，又不將其演變成救市行為呢？

  首先
，放眼全局。對房地產業的政策調整，應當納入到區域協同發展
、城鎮化大局的背景之下。同時，房地產業走向市場化的步伐，應該與土地、戶籍等製度的改革同步。

  其次

，關注差異。一方麵，針對不同的區域市場形態，進行分類調整。“去行政化”的過程不應“一刀切”，而是應該有步驟

、分階段地逐漸鬆綁，避免造成市場反彈。

  最zui後hou，構gou建jian層ceng次ci。針zhen對dui不bu同tong層ceng次ci的de需xu求qiu，構gou建jian完wan整zheng的de供gong應ying體ti係xi。其qi中zhong
，中zhong高gao端duan商shang品pin住zhu房fang的de供gong應ying需xu依yi賴lai市shi場chang
，而er在zai普pu通tong商shang品pin房fang和he保bao障zhang房fang的de供gong應ying中zhong
，仍reng需xu政zheng府fu部bu門men的de主zhu導dao。棚peng戶hu區qu改gai造zao、廉租房

、自住商品房建設
，甚至養老地產、旅遊地產等，各自解決好自己對應的群體需求。

  放眼長遠，調整完善房地產政策
，重在長效機製的建設，這需要建立健全配套體係，應盡快實現個人住房信息係統聯網
、不動產統一登記等。同時，需要盡快通過法製化的手段，劃清政府與市場的邊界，明確權責
，這才是房地產走向成熟的方向。